José María Román: "Chiclana tiene seis polígonos industriales y uno es la playa, genera 1.600 millones al año"

Pregunta. Este pasado viernes se produjo la renuncia del concejal socialista José Alberto Cruz por un episodio que ha causado un gran impacto en la opinión pública y que ha tenido a su gobierno en shock.

Respuesta. Hombre, nos hemos quedado todos perplejos. Es una situación muy dolorosa e inesperada. Una situación que hemos intentando gestionarla lo mejor posible en beneficio de Chiclana y en su beneficio. He hablado con él para que esté tranquilo y pueda llevar la situación de la mejor manera posible; y en fin, que todo sea lo menos doloroso posible para todo el mundo.

P. Él ya ha manifestado públicamente su inocencia, como podía esperarse, pero ¿estuvo bien medida y meditada la reacción a esa nota de Vox en la mañana del domingo en la que se conocieron los hechos y el cese fulminante horas después en sus funciones de delegado?

R. ¿Usted cree que alguien ha actuado aquí porque alguien de un partido como Vox haya dicho algo...? Es una cuestión mucho más seria...

P. ¿En qué momento se encuentra Chiclana en este 2025, casi en el ecuador del mandato?

R. La ciudad está en un momento de mucha actividad, más dinámica que nunca, con mucha inversión. Se superaron las crisis del ladrillo y de la pandemia, y la ciudad ha ido diversificando la economía hacia otros sectores como el terciario, con un sector industrial más potente que nunca, y un comercio que también se está consolidando. 

P. Se han cumplido cinco años del estado de alarma. ¿Cómo lo vivió a nivel personal y político?

R. Fue un momento muy duro. Perdí siete kilos, con eso te lo digo todo. Fueron momentos muy duros, de una tensión emocional muy fuerte. Siempre tienes la preocupación de si era ajustado lo que hacías, luchábamos contra el coronavirus y los miedos. Era muy difícil tener capacidad de reflexión y razonamiento en esos momentos.

P. Aplaudimos mucho a los sanitarios en el balcón, pero la gestión municipal en la pandemia fue sobresaliente, los alcaldes convirtieron las 24 horas del día en ni se sabe cuántas...

R. Recuerdo que en aquellos momentos hubo días, mientras que hablaba por teléfono, que llegaba a dar más de 30.000 pasos todos los días, incluidos sábados y domingos. 

P. Íbamos a salir mejores, pero la sanidad pública ha ido a peor y, en el caso de los ayuntamientos, tampoco se resuelve el problema de la infrafinanciación municipal, aunque solo se hable de las Comunidades Autónomas. 

R. Yo me apunto a la quita de deuda.

"Cádiz no está recibiendo el cariño que se merece. Sevilla (la Junta) hace un reparto regular"

P. ¿Cuál es la situación de deuda actual del Ayuntamiento de Chiclana?

R. Tenemos unos 46 millones de euros y ahora firmamos un préstamo de 13 millones y 2 millones más en inversiones, por lo que nos pondremos en los 65 millones de euros. Diría que estamos en un ayuntamiento medio saneado.

P. Aun así, tienen el problema de que multiplican con creces la población en verano y, con ello, aumenta la carga por la prestación de servicios públicos.

R. El problema es que a la financiación local no se llega, siempre se queda aparcada. He insistido muchas veces en que es el gran hándicap. Si además eres municipio turístico, peor aún. ¿Qué ocurre? Que llegan los dineros a la autonomía y en esta España que es un Estado casi federal, se pasó del dinero de Madrid al dinero de Sevilla, pero los fondos, las transferencias, no llegan a los ayuntamientos. Y ese modelo está cojeando porque, al final, tenemos los problemas, pero no la cartera para dar solución, que se la queda Sevilla. Y Sevilla está haciendo un reparto un poquito regular. Desde allí se ve a Sevilla y a Málaga, por razones obvias (el presidente de la Junta es malagueño), y Cádiz no está recibiendo el cariño que se merece. Ahí estamos los ayuntamientos esperando. Y aquí hemos reclamado en una marcha por la sanidad pública la necesidad de un cuarto centro de salud que construir, el de la Cucarela, previsto desde hace mucho tiempo. Le hemos dicho a la Junta que nosotros lo prefinanciamos poniendo 2 millones, que nos deben, pero ni por esas.

P. Ya prefinanciaron uno, Los Gallos, en tiempos del PSOE en San Telmo, y aún se lo deben, ¿no?

R. Esos son los 2 millones que nos deben... Tampoco cumple la Junta con las subidas que tenían que producirse con la Participación en los Ingresos Tributarios de la Comunidad Autónoma (Patrica), no sé qué tipo de cuentas hace, pero por un lado baja impuestos a los que más tienen y, por otro lado, dice que no tiene dinero para financiar las infraestructuras. Creo que la cuenta debería ser otra. 

P. ¿Esto es un freno para uno de los municipios que más crece de la provincia de Cádiz? ¿Crecería más Chiclana si, por ejemplo, tuviera un hospital público?

R. Creo que hemos planteado el hospital ahora porque si no lo hacemos, tal y como están las cosas, no lo tendremos hasta dentro de 15 años. Pero sí son elementos que comienzan a hacer daño. Cádiz no crecerá, pero Chiclana sí, y en los últimos años tenemos unos 15.000 habitantes más, y no solo nos hace falta un centro de salud más, sino que Los Gallos, por ejemplo, tiene que dejar de funcionar como un consultorio. No nos hacen un instituto público que nos falta, no nos hacen carreteras que nos faltan... y ahí empezamos a perder espacios de competitividad y eso sí me preocupa. 

P. ¿Cómo avanza el Plan de Ordenación Urbana (POU)?

R. Ha acabado el plazo para las alegaciones tras su aprobación inicial. Ahora se contestarán, estamos esperando los informes sectoriales de la Junta de Andalucía, y con eso se prepara un documento que se tiene que aprobar definitivamente este verano. 

Reparcelaciones ilegales: "La normativa no responde al problema, el infractor gana de calle"

P.  ¿Qué Chiclana 'pinta' ese POU?

R. Pues la Chiclana que dibuja es la Chiclana del suelo urbano, una Chiclana consolidada, con los distintos Planes Parciales que se estaban tramitando cuando se tumbó el PGOU y que se incorporan como espacios de crecimiento porque es lo que se ha hablado con la Junta conforme a la Lista (ley del suelo autonómica). Quedan fuera del POU los suelos urbanos no consolidados, que quedan con la Lista como rústicos. De tal manera que se aprueba el POU y, en paralelo, tramitamos el Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) que dirá por dónde crecerá Chiclana en el futuro, los suelos rústicos no protegidos por dónde se podrá crecer. De algún modo, vamos a ir cosiendo la trama entre el casco urbano tradicional y la playa, para cerrar ese vector de comunicación tan potente a través de las carreteras de La Barrosa, Molino Viejo, Carabineros, y el eje transversal de Fuente Amarga y Las Lagunas. Ya prácticamente todo esto está integrado, pendientes de acabar las obras de las carreteras de la Rana Verde y Fuente Amarga, y con los desarrollos perimetrales y contiguos que hay junto a esos suelos.

P. ¿De alguna manera se ha frenado el asunto de las parcelaciones ilegales y esa polémica que surgió con ciertas notarías?

R. No, no, es un tema realmente difícil. Un tema donde la construcción ilegal va por delante de la acción administrativa, como consecuencia de que la legislación española es muy garantista. La administración no puede actuar con la inmediatez de alguien que construye ilegalmente, que lo decide un viernes por la tarde y en dos fines de semana ha levantado una casa. Para la administración no es tan fácil actuar ahí. La normativa no responde al problema, el infractor gana de calle.

"Si se corta un pino se plantan cuatro, y pagan compensación económica. Hay una acción de equilibrio"

P.¿Cómo se está equilibrando el desarrollo y la sostenibilidad en un municipio con tanto patrimonio natural? Hace poco Ecologistas denunciaba el proyecto de casas de lujo en Costa Sancti Petri.

R. Aquí lo que hay es una denuncia viciada. El ecologista que denuncia que se va a construir en una parcela que es suelo urbano desde 1987, él, su amigo y su tal tienen una vivienda sin licencia en medio de un pinar. Con lo cual, es muy chocante, ¿no? Y el que no tiene vivienda está en otro parcial en Costa Sancti Petri e incluso tiene un cargo relevante. Por tanto, hay que ser un poquito más serios y coherentes en todas estas cosas. El pinar de Costa Sancti Petri es un pinar público como cesión obligatoria a cuando se desarrolló el Plan Parcial. Por tanto, desde el año 87 hay una capacidad edificatoria en esa parcela.

Si como consecuencia de ese desarrollo cien pinos se cortan, por cada pino que se corte hay que plantar cuatro, y pagar la compensación económica. Eso nos ha permitido, por ejemplo, tener un plan de arbolado de 2 millones de euros que salen de operaciones como ésta. ¿Dónde? Por toda la ciudad. Chiclana, hace dos meses, compró una finca agrícola de 200.000 metros cuadrados, junto al río, donde vamos a tener un parque fluvial arbolado. Hay una acción de equilibrio y de incorporación del patrimonio natural a la ciudad con suelos que adquirimos a golpe de talonario que sale de los aprovechamientos urbanísticos de parcelas como esas.

P. Una de sus grandes líneas de acción está centrada en el turismo de excelencia. Chiclana fue uno de los destinos más caros del pasado año.

R. De los más caros no, de los que genera mayor gasto por día. Esto no es caro, lo que tiene es un nivel de bienestar muy alto, y eso va aparejado de un gran nivel de gasto. Estamos orientados a una industria turística que genera mucho empleo y muchos ingresos, y todo nuestro eje argumental en torno al turístico gira en torno a políticas que generan el menor impacto ambiental y la mayor productividad económica. Y eso se llama excelencia turística y hacer las cosas bien. Si alguien me traslada la importancia de conservar las zonas dunares, las marismas o esteros, lo que decimos es que a Chiclana eso no hay que contárselo porque forma parte de nuestras señas de identidad. Hemos comprado con dinero municipal 2 millones de metros cuadrados de salinas y esteros. Con gestión municipal tenemos 3 millones de metros de pinares públicos. Son decisiones políticas para que una ciudad que, fruto de lo pobre que fue durante los siglos XVIII y XIX, no tenía ni una masa forestal a mediados del siglo pasado, hoy sea uno de los municipios de España con mayor patrimonio natural público. Y eso es fruto de decisiones de gobiernos socialistas.

P. ¿Cómo afrontan los fondos de la EDIL?

R. Hemos presentado un proyecto que se explica solo y que supone un plus sobre lo que habíamos hecho con la Edusi, y tenemos confianza en que nos aprueben esos 20 millones de euros. Algunas cosas ya estamos haciendo en torno al río, que es ese vector de comunicación que fue barrera y que ahora, con una nueva pasarela, cada vez queremos que tenga más vida e integración.

P. ¿Siguen volcados en la 'Chiclana pueblo' porque la Chiclana costera va sola?

R. No exactamente. Estamos volcados con toda la ciudad, también con la Chiclana con viviendas con jardín, el diseminado. Allí estamos haciendo muchas urbanizaciones de carreteras, alumbrado público... y estamos volcados con la playa. Chiclana tiene seis polígonos industriales y uno de ellos es la playa, que genera 1.600 millones de euros en un par de meses. Hay que ser conscientes de que hay que poner una gran actuación de limpieza, seguridad... Es una fuente de riqueza y empleo que da vida a mucha gente en la ciudad. 

"La gente se jubila para hacer lo que le gusta y yo es que ya estoy haciendo lo que me gusta"

P. Todavía queda tiempo, pero entramos pronto en el ecuador del mandato. ¿Está en su ánimo continuar?

R. La gente se jubila para hacer lo que le gusta y yo es que ya estoy haciendo lo que me gusta. En mi vida hago lo que me gusta.

P. Y como usted ya corre, pasea…

R. (Ríe) Hago deporte, leo… Hago estas cosas que me motivan. Y más o menos, creo que las cosas marchan bien, por lo que recibo en la calle y lo que me dicen… Mientras siga disfrutando y me sienta útil, aquí estaré. Si dentro de seis meses mis sensaciones son otras, pues eso. Esto va de sensaciones, ¿no? Puedes encontrarte bien para la carrera pero luego llega Alpe d'Huez...

P. Y entra la 'pájara'.

R. Llega el puerto de montaña y las piernas flaquean, te entra la pájara y te tienes que bajar de la bicicleta. Hablo de la bicicleta porque soy aficionado al ciclismo, me encanta. Creo que hay pocas cosas más bonitas que una gran etapa, una etapa reina del Tour de Francia, por ejemplo.

P. ¿Usted es un político de sprint o de aguantar un poquito ahí entre el pelotón?

R. Yo soy de maratón. De fondo. Aunque de joven era un sprinter, tenía muy buena velocidad. Pero me he hecho de maratón. He aprendido a ser prudente y a medir los tiempos.

PSOE de Cádiz: "Después del debate, siempre hemos ido 'todos a una"

P. Hablando de medir los tiempos, le tengo que preguntar también sobre política en una clave más orgánica. En Sanlúcar, PSOE e Izquierda Unida han puesto fin a su acuerdo de gobierno. En cambio, su cogobierno en Chiclana parece que va como la seda. ¿Algún secreto?

R. La relación es tan fluida que nos hablamos y nos tratamos con absoluta normalidad. No hacemos distinciones entre si uno es del PSOE o de Izquierda Unida. Hablamos desde la lealtad de un gobierno comprometido con la ciudad. Lo que hacemos, lo hacemos pensando en lo mejor para todos. Y en cuanto a Sanlúcar, pues cada maestrillo tiene su librillo y lo nuestro venía de tiempo atrás, donde veíamos que era imprescindible entendernos. Víctor Mora es un hombre con experiencia para saber qué es lo que hay que hacer, y seguro que lo ha hecho. Quizás la alcaldesa (Carmen Álvarez), que es más nueva, tiene que aprender esos tiempos de los que hablábamos.

P. ¿Y en cuanto al resultado de las primarias del PSOE de Cádiz, cómo valora el resultado con vistas a la nueva ejecutiva del próximo congreso?

R. El PSOE siempre ha sabido abrirse para debatir en el Congreso y luego unirse. Después del debate, siempre hemos ido todos a una. La responsabilidad para que eso sea así siempre recae en la estructura visible, en quienes dirigen. Por tanto, espero que así sea.